爱游戏app：七月十五日：老楼加电梯受影响的不止1、2楼6楼也后悔：简直是花钱买麻烦！

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  在城市化进程加速、人口结构老龄化的双重背景下，老旧小区加装电梯已成为一项亟待解决的民生工程，更是“旧改”工作的重中之重。正如住建部副部长黄艳所言，楼梯的上下，关系着居民出行的第一步和回家的最后一步，直接触及民众的获得感与幸福感。对于居住在缺乏电梯设施的老旧楼栋中的居民而言，加装电梯无疑是提升生活质量、保障出行安全的一项迫切需求。

  然而，这项看似顺应民心的惠民工程，在推行过程中却遭遇了意想不到的阻力与困境。其核心症结在于，电梯的加装在无形中加剧了楼栋内不同楼层业主之间的利益冲突，使得原本充满期待的改造项目，在部分居民眼中变成了“花钱买麻烦”。

  以笔者所在的城市成都为例，全市60岁及以上老年人口高达376.41万人，其中超过四成，即约150万人居住在老旧小区，占总人口的7.2%。这在某种程度上预示着，庞大的老年群体对解决出行难题的电梯加装有着强烈的期盼。据统计，成都市4层以上无电梯的小区数量多达11279个，具备增设电梯条件的既有住宅单元约有30000个，仅成都一地，便存在着如此巨大的加装电梯需求。

  然而，与高涨的民意形成鲜明对比的是进展缓慢的真实的情况。尽管城镇老旧小区加装电梯的工作规划早在2019年便已提出，但截至2021年9月，成都市累计增设的电梯数量仅为1474台，其中2021年前九个月完成了922台。即便如此，若按此速度，完成30000个单元的加装任务仍需耗费24年之久。

  放眼全国，老旧小区加装电梯的进程同样步履维艰。截至今年9月末，全国范围内已完成的电梯安装数量不足五年工作规划的5%，意味着在未来五年内，需要以更快的速度完成对至少17万个老旧小区的电梯加装工作，任务的艰巨性不言而喻。

  为何一项旨在提升民生的工程，在推行过程中却如此艰难？国家小城镇发展研究中心主任一针见血地指出，老旧小区加装电梯的本质在于，它将无端地损害低层住户的利益，同时明显地增加高层住户的利益，两全其美的局面难以实现。在许多地区，就连解决单元防盗门的问题都困难重重，更何况是复杂的电梯加装。

  归根结底，老楼加装电梯所面临的难题，核心在于楼上楼下业主之间意见的难以统一，这大多数表现在三个关键层面：

  首先是安装费用与潜在的安全风险隐患。电梯的投入成本高昂，如何公平分摊成为焦点。同时，加装电梯也伴随着结构安全、消防通道等潜在风险。

  其次是后期的运行维护费用与物业管理。电梯投入到正常的使用中后，电费、维保费、检验费等持续的支出，以及由此衍生的物业管理问题，都需要妥善解决。

  第三则是加装电梯对不同楼层房产价值的影响。这是最直接、最敏感的利益点，往往导致高层业主积极推动，而低层业主坚决反对。

  其一，自身几乎用不上电梯。电梯对他们而言形同虚设，却要承担由此带来的无端损害。最直接的影响包括遮挡采光、影响通风，以及可能会产生的噪音污染。

  其二，私密性受到侵犯。老式居住小区的设计往往没有预留电梯井道，加装电梯通常意味着将电梯轿厢建在单元门洞前方。这使得原本具有一定私密性的1楼住户，其室内空间暴露在楼外，一举一动都可能被前来乘坐电梯的任何人一览无余，居住的隐私荡然无存。

  其三，原有房产价值体系被打破。在加装电梯之前，1楼因出行便利通常具有较高的价值。然而，电梯的加装使得6楼等高层住户成为最大受益者，房产价值大幅度的提高。反观1楼，缺点被放大，价值不升反降，成为全楼栋售价最低的楼层，这种落差让1楼住户在心理上难以接受。

  与1、2楼的抵触形成鲜明对比的是，6楼住户往往是加装电梯的积极推动者。他们支持的理由同样简单明了：

  其一，真实而迫切的需求。对于腿脚不便的老年人而言，没有电梯的生活是沉重的负担。他们要精心规划每一次出行，甚至对于卧病在床的老人，楼梯的存在让他们成为了名副其实的“悬空老人”。加装电梯，是他们期盼已久的生活改善。

  其二，清晰的经济效益。6楼住户深知，加装电梯带来的最大受益者正是他们自己。新闻媒体报道显示，一些加装电梯的老旧小区，6楼的房产升值幅度少则5%，多则高达20%。以一套400万元的房产为例，潜在的升值空间可能达到80万元。这足以解释为何在政策出台后，6楼住户总是最为积极活跃的身影。

  面对一天比一天突出的利益冲突，市场也催生了新的解决方案。目前，老楼加装电梯主要有两种模式：

  “逐层分摊”方案：在扣除政府补贴后，剩余的20-30万元的加装费用由整栋楼业主协商分摊。通常的比例是，1、2楼不承担费用，3楼承担10%，4楼20%，5楼30%，6楼40%。以25万元的电梯总费用为例，6楼需承担10万元。此方案虽相对合理，但高楼层住户难以承受高昂费用，以及1楼未获得补偿是其推广的难点。

  “公交电梯”方案：由第三方电梯企业承担全部安装费用。居民通过人脸识别或刷卡付费的方式使用电梯，费用标准根据使用情况而定。2-6楼住户则需分摊运行和维护费用。企业利润来源于政府补贴、电梯广告、居民付费以及维保费用。

  “公交电梯”方案因其市场化运作模式，迅速受到关注，被认为是解决老旧小区电梯改造痛点的有效途径。目前，河北石家庄、浙江杭州等地已在大范围试点。更进一步的创新是，一些小区在“公交电梯”的基础上，增加了“补偿方案”，即由受益最大的5、6楼住户对1、2楼进行现金补偿，具体金额由双方协商。

  尽管“公交电梯”及补偿方案在某些特定的程度上缓解了矛盾，但现实情况并非“皆大欢喜”。随着越来越多加装电梯的老楼投入到正常的使用中，一些原本被寄予厚望的住户，尤其是6楼的居民，开始显露出“后悔”的情绪。

  1. 采光通风的普遍受损：加装电梯的结构不可避免地会对所有楼层的采光和通风造成一定影响，尽管1楼影响最大，但其他楼层也未能幸免。

  2. 噪音的持续困扰：老旧小区本就隔绝声音的效果差，电梯运行时产生的“噔噔噔”的机械运转声，以及井道内的回声，会明显影响居民的休息。尤其对于6楼而言，由于卷扬机等主要设备多设置在其上方，噪音影响最为严重。一位6楼的李大爷抱怨道：“电梯机器运行时声音很大，吵得我晚上根本睡不着觉。找物业反映多次，问题始终未得到解决。”

  3. 预期的升值未现，额外开支却陡增：更令6楼住户感到不满的是，原本期望的房产升值并未如期而至，反而需要承担额外的开销。一部电梯每年的检验费、维保费、电费等固定支出，加起来对于6楼住户来说，每年需要额外支付三四千元。考虑到当初为加装电梯已投入巨资，持续的额外开支无疑挤占了老两口的正常生活费用。

  老楼加装电梯，作为一项关乎民生福祉的重大工程，其初衷是好的。它不仅能应对日益严峻的老龄化社会挑战，还能在某些特定的程度上扩大内需，提振电梯产业高质量发展。然而，从两年多的实践来看，这项工程的推行并非一帆风顺。楼上楼下的利益博弈，以及由此带来的采光、通风、噪音、费用等一系列问题，使得这项惠民之举在部分居民眼中，尤其是对当初积极推动的6楼住户而言，“花钱买麻烦”的感受愈发强烈。

  因此，在推进老楼加装电梯的过程中，不能简单地“强加”电梯。需要更加科学、更具前瞻性的解决方案，最大限度地考虑不同楼层住户的实际利益，平衡各方需求，才能真正的完成这项工程的初衷，让每位居民都能享受到出行便利带来的幸福感。返回搜狐，查看更加多